Norwegen verliert die Kontrolle über den Online-Markt durch die Aufgabe des Staatsmonopols
Die Verbreitung des staatlichen Monopols hat dazu geführt, dass Norwegen „die Kontrolle über seinen Online-Glücksspielmarkt verloren hat“, so" Maarten Hayer , Generalsekretär Europäischer Verband für Glücksspiele und Wetten (EGBA).
Nach dem derzeitigen System haben zwei Betreiber in Norwegen - Norsk Trinkgeld und Norsk Rikstoto - beide sind im Besitz des Staates, ersterer ist für Lotterien und Sportwetten zuständig und letzterer hat eine Hauptgenehmigung für Pferderennen.
In einem Artikel veröffentlicht auf Offizielle EGBA-Website Hayer zeigte sich zuversichtlich, dass es „keine Überraschung“ sei, dass norwegische Akteure sich vom staatlichen Monopol wegbewegen und sich stattdessen an internationale Betreiber wenden, die ihnen „bessere Auswahl und bessere Preise“ im Vergleich zum lokalen System bieten.
Er erklärte: „Die 66% schätzt, dass Online-Glücksspielaktivitäten in Norwegen jetzt auf internationalen Websites stattfinden, was bedeutet, dass das Land die Kontrolle über mehr als die Hälfte seines Online-Glücksspielmarktes verloren hat und jedes Jahr etwa 2 Milliarden NOK an zusätzlichen Steuereinnahmen verliert. und viele Spieler sind nicht durch norwegische Gesetze geschützt.
„Dies ist eine große Herausforderung, um sicherzustellen, dass das Monopol das tut, was es verspricht, Online-Glücksspiele zu kontrollieren und Spieler zu schützen. Wenn Norweger mit internationalen Websites spielen, hat der Staat keine Möglichkeit, sie zu kontrollieren oder zu schützen.
Vergleich mit In der traditionellen norwegischen Wettgeschichte bemerkte Loki Hayer, dass die mythologische Geschichte ihn "an ein weiteres Missverständnis" über den norwegischen Online-Glücksspielmarkt denken ließ.
"Norwegen rechtfertigt sein Monopol damit, dass der Staat mehr Möglichkeiten hat als private Unternehmen, Online-Glücksspiele zu kontrollieren und Spieler vor problematischem Glücksspiel zu schützen", sagte er. "Aber dieses Argument basiert wie Lokis Wette auf einem Trugschluss: Länderregeln und Verbraucherschutzmaßnahmen kontrollieren Online-Glücksspiele und schützen Spieler, unabhängig davon, ob es ein Monopol gibt oder nicht."
Hayer bezeichnete norwegische Spieler als „interessiert im Internet“ und bemerkte, dass die Glücksspielkonsumenten des Landes „preis- und innovationssensibel“ seien und daher „aktiv nach mehr Auswahlmöglichkeiten und Alternativen suchen. 'nach dem, was das staatliche Monopol bietet - Optionen und Alternativen, die im Internet leicht verfügbar sind.
Anstelle eines staatlichen Monopols argumentierte der Generalsekretär, dass Norwegen stattdessen ein Mehrfachlizenzsystem einführen sollte, und verwies auf Modelle in Schweden und Dänemark als gelungene Beispiele dafür
„Auf einem Marktplatz mit mehreren Lizenzen müssen lizenzierte Unternehmen eine Reihe von Vorschriften und Verbraucherschutzmaßnahmen anwenden, die Teil der lokalen Lizenzbestimmungen sind. , "Er fügte hinzu.
"Die Einhaltung dieser Lizenzbestimmungen wird von der Glücksspielregulierungsbehörde des Landes überwacht und durchgesetzt, um sicherzustellen, dass die Verantwortung für die Überwachung des Verbraucherschutzes bei den Behörden verbleibt."
Die Einführung eines Mehrfachlizenzmodells werde es Norwegen ermöglichen, die Zahl der Spieler, die Wetten an internationale Online-Betreiber transferieren, im ersten Jahr der Implementierung von 66% auf 5,% „deutlich zu reduzieren“.
In Bezug auf die oben genannten dänischen und schwedischen Märkte, in denen staatliche Monopole durch das Lizenzierungsmodell ersetzt wurden, kommentierte Haijer: „Obwohl die Vorschriften in beiden Ländern nicht ideal sind und verbessert werden könnten, haben sie durch die Einführung der Mehrfachlizenzierung erhebliche Fortschritte gemacht reduzieren ihre Online-Glücksspielaktivitäten, internationale Websites und es gibt jetzt eine viel bessere Möglichkeit, ihre Online-Glücksspielmärkte zu kontrollieren.
"Sie erhalten jetzt mehr Steuereinnahmen aus dem Online-Glücksspiel, und mehr ihrer Spieler sind durch nationale Gesetze geschützt, was besonders wichtig ist, um glücksspielbezogene Probleme anzugehen."
Um ihren Glauben zu erklären, schützt Norwegens Monopolsystem die Spieler des Landes nicht besser als andere europäische Länder. die einen Multi-Operator-Markt nutzen, argumentierte er, dass "dies Zweifel am Erfolg des Monopolmodells des Landes aufkommen lässt".
Durch den Wechsel in den Mehrfachlizenzsektor und die Möglichkeit für Unternehmen, Lizenzen zu erhalten, wird das System „den notwendigen Wettbewerb und die notwendige Auswahl“ schaffen, um die Spieler zu ermutigen, weiterhin mit lokalen Betreibern zu wetten, anstatt mit internationalen Unternehmen, die über die Aufsicht hinausgehen.
Dies wiederum wird die Spieler in Norwegen besser schützen, da die lizenzierten Unternehmen keine andere Wahl haben, als die ns-Verordnung und den Verbraucherschutz einzuhalten.
Die Einhaltung dieser Vorschriften wird von der zuständigen Aufsichtsbehörde überwacht und durchgesetzt, die dafür sorgt, dass „die Verantwortung für die Überwachung des Verbraucherschutzniveaus bei den Behörden verbleibt“.
Zum Abschluss seiner Aussage sagte Haiger: „Die Zeit ist gekommen. nach Norwegen zu kommen, um die Art und Weise, wie es das Online-Glücksspiel reguliert, grundlegend zu überdenken. Es ist klar, dass die Norweger immer lieber nicht mit dem Monopol spielen, und ihre Nachfrage nach Alternativen wird besser befriedigt als ignoriert.
„Die Erfahrung zeigt uns, dass Online-Glücksspielmonopole unweigerlich besiegt werden, und Norwegen sollte nach Dänemark und Schweden schauen, wo sich Mehrfachlizenzen – wenn auch nicht perfekt – als ein viel optimaleres Modell für die Verwaltung von Online-Glücksspielen erwiesen haben. Nur wenn Norwegen dasselbe tut, kann es den Fehler korrigieren, der seinem Monopol und der fehlenden Regulierung des Online-Glücksspiels zugrunde liegt.
Haijer hatte zuvor kritisiert Veikkaus , Finnlands Glücksspielmonopol, das sowohl Spielern als auch der Regierung kleine Vorteile bot, forderte die finnischen Behörden auf, die Glücksspielpolitik des Landes zu "korrigieren".