A Noruega perde o controle do mercado online devido ao abandono do monopólio estatal

Преобладание государственной монополии привело к тому, что Норвегия «потеряла контроль над своим рынком онлайн-гемблинга», согласно Маартен Хайер , Генеральный секретарь Европейской ассоциации азартных игр и ставок (EGBA) .

В соответствии с действующей системой два оператора Норвегии — Norsk Tipping e Norsk Rikstoto — оба принадлежат государству, первый отвечает за лотереи и ставки на спорт, а второй имеет первичное разрешение на ставки на скачки.

В статье, опубликованной на официальный сайт EGBA , Хайер выразил уверенность в том, что «неудивительно», что норвежские игроки отходят от государственной монополии, вместо этого обращаясь к международным операторам, которые предлагают им «лучший выбор и цены» по сравнению с местной системой.

Он заявил: «По оценкам 66% активности в сфере онлайн-гемблинга в Норвегии теперь осуществляется на международных веб-сайтах, что означает, что страна потеряла контроль над более чем половиной своего рынка онлайн-гемблинга, ежегодно теряет около 2 млрд норвежских крон дополнительных налоговых поступлений, и многие игроки не защищены норвежскими законами.

«Это серьезная проблема для обеспечения того, чтобы монополия выполняла то, что она говорит: контролировала онлайн-азартные игры и защищала игроков. Если норвежцы играют с международными веб-сайтами, у государства нет возможности контролировать их деятельность или защищать их ».

Сравнение с В традиционной норвежской сказке о пари Локи Хайер отметил, что мифологическая история заставила его «подумать об еще одном заблуждении» в отношении норвежского рынка онлайн-гемблинга.

«Норвегия оправдывает свою монополию тем, что у государства больше возможностей, чем у частных компаний, для контроля онлайн-гемблинга и защиты игроков от проблемных азартных игр», — отметил он. «Но этот аргумент, как и пари Локи, основан на заблуждении: правила страны и меры защиты потребителей контролируют онлайн-азартные игры и защищают игроков, независимо от того, существует ли монополия или нет»

Называя норвежских игроков, делающих ставки, «опытными в Интернете», Хайер отметил, что потребители азартных игр в стране «чувствительны к ценам и инновациям» и, как следствие, «активно ищут больший выбор и альтернативы. ‘тем, что предлагает государственная монополия — варианты и альтернативы, которые легко доступны в Интернете.

Вместо государственной монополии секретарь Генерал утверждал, что Норвегия должна вместо этого внедрить систему множественного лицензирования, указывая на модели в Швеции и Дании как на успешные примеры этого

«На рынке с несколькими лицензиями лицензированные компании должны применять ряд нормативных актов и средств защиты потребителей, которые являются частью местных правил лицензирования. ,» добавил он.

» Соответствие этим правилам лицензирования контролируется и обеспечивается регулятором азартных игр страны, гарантируя, что ответственность за контроль уровня защиты потребителей остается за властями ».

Внедрение модели множественного лицензирования, заявил он, позволит Норвегии «значительно сократить» количество игроков, переводящих ставки на международных онлайн-операторов, с 66% до 5. % в течение первого года внедрения.

Ссылаясь на вышеупомянутые датские и шведские рынки, на которых государственные монополии были заменены Модель лицензирования, Haijer прокомментировал: «Хотя правила в обеих странах не идеальны и могут быть улучшены, введение мульти-лицензирования позволило им значительно сократить объем своей игорной деятельности в Интернете, осуществляемой на международных веб-сайтах и в настоящее время гораздо лучшая возможность контролировать свои рынки онлайн-гемблинга.

«Теперь они получают больше налоговых поступлений от азартных игр в Интернете, и больше их игроков защищены национальными законами, а именно особенно важен для решения проблем, связанных с азартными играми ».

Объясняя свою веру, монопольная система Норвегии защищает игроков страны не лучше, чем другие европейские страны. которые используют рынок с несколькими операторами, он утверждал, что «это ставит под сомнение успех монопольной модели страны».

Перейдя на сектор с несколькими лицензиями и позволив компаниям получать лицензии, система создаст « необходимую конкуренцию и выбор », чтобы побудить игроков продолжать делать ставки с местными операторами, а не через международные фирмы, которые выходят за рамки надзора.

Это, в свою очередь, лучше защитит игроков в Норвегии, поскольку у лицензированных компаний не будет другого выбора, кроме как подчиняться ‘диапазон регулирования ns и защиты потребителей ‘.

Соблюдение этих правил будет контролироваться и обеспечиваться соответствующим регулирующим органом, который будет гарантировать, что’ ответственность за контроль уровня защиты потребителей остается за властями ».

Завершая свое заявление, Хайджер сказал:« Время пришло. приезжаем в Норвегию, чтобы коренным образом переосмыслить то, как она регулирует азартные игры в Интернете. Понятно, что норвежцы все чаще предпочитают не играть с монополией, и их спрос на альтернативы лучше удовлетворить, чем игнорировать.

«Опыт показывает нам, что монополии на онлайн-гемблинг неизбежно терпят поражение, и Норвегии следует обратить внимание на Данию и Швецию, где мульти-лицензирование — хотя и не perfect — оказалась гораздо более оптимальной моделью для управления азартными играми в Интернете. Только сделав то же самое, Норвегия сможет исправить ошибку, лежащую в основе ее монополии и несостоятельности регулирования азартных игр в Интернете ».

Haijer имел ранее критиковал Veikkaus , монополист Финляндии в сфере азартных игр, предлагавший небольшие выгоды как для игроков, так и для правительства, и призвал финские власти « исправить » игровую политику страны.